四方食事，不过一碗人间烟火。一个家庭的烟火气在厨房和饭桌上，而一座城市的烟火气则在农贸市场里。

　　“小市场”装着“大民生”，推动农贸市场提档升级，营造干净整洁、规范有序的市场环境，不仅是珠海深化文明城市建设工作的必要举措，更是对市民需求的热切回应。

　　据统计，珠海市共有农贸市场（含便民疏导点）100家，整治前的农贸市场普遍存在设施老旧、车辆乱停、垃圾散落等问题。今年来，珠海紧扣“民生为要”工作主线，大力开展农贸市场整治提升工作，为市民打造整洁、舒适、文明的农贸市场消费环境。

　　经过整治提升，珠海农贸市场告别了“脏乱差”，翻开了“面子与里子”兼顾、“外在与内涵”双提升的篇章。经珠海市市场监督管理局委托第三方测评，市场经营户和消费者对农贸市场满意度达98%。

　　提档升级

　　农贸市场颜值大提升

　　走进香洲区南坑市场，每个摊位都设置了绿色围挡，货品分门别类、整齐划一摆放；商户安装了统一的付款码悬挂牌，以解决付款码无处安放的问题；市场内地面不平、墙面不整等问题得到全面整治，改造后的市场外墙焕然一新。

　　“市场环境好，市民喜欢来市场买东西，我们的生意才能蒸蒸日上。”在南坑市场开店逾30年的干货铺老板张先生说。

　　农贸市场是一扇展示城市文明形象的窗口。今年来，珠海大力开展农贸市场整治提升工作，出台《珠海市2022年农贸市场升级改造专项补贴资金管理办法》，全市各级财政投入超1.5亿元，共补贴市场134家次。

　　珠海市场监管部门牵头社区、城管、交警等部门按“一市场一专班”组建了100个专班，开展“乱摆卖、乱丢弃、乱停放”联合整治。市、区、所三级市场监管部门组成督导小组，采取“清、拆、补、洗、管”五项措施，做好杂物清理、违章违建清拆、硬件设施修补、卫生死角清扫等，全市农贸市场实现“颜值”大提升。

　　位于斗门区的白藤头水产批发市场建于20世纪90年代，是华南地区大型水产交易集散地之一。因老旧经营方式、24小时交易，导致市场及周边秩序混乱、环境脏乱差等问题突出，成为城市管理中的难点。

　　今年来，斗门区白藤街道“硬件”“软件”两手抓。一方面，为市场商户统一配置档口挂式垃圾桶，解决零散垃圾落地问题，铺设红色塑胶地垫，解决场内积水问题；另一方面，实行保洁分区包干制，结合市场保洁力量和政府环卫力量，确保卫生无死角。

　　“我们还发动商铺参与整治，积极探索‘门前三包’新模式。”白藤街道相关负责人介绍，以藤景街为试点，该街道将商户分为10户一组，并选取责任心强、热心公益的店主作为组长，安排商户轮值，巡查商铺“门前三包”情况及不文明现象，逐步形成良性循环。

　　市场环境整洁了，客流量也随之提升。据统计，随着整治效果逐渐凸显，白藤头水产批发市场日均车流量达到5000车次，交易额平均提升30%以上。

　　内外兼修

　　人人争当文明经营户

　　在新香洲片区的广富市场，干净整洁的市场环境让市民的“菜篮子”拎得更加舒心，关于诚信经营、垃圾分类等主题的公益广告更是随处可见，禁烟、食品安全等宣传标识和电子屏幕十分显眼。

　　“珠海加大宣传力度，运用宣传栏、电子屏开展文明卫生、诚信公平、绿色环保等公益宣传，形成人人参与、处处文明的浓厚氛围。”珠海市市场监督管理局相关负责人说。

　　市场经营，诚信为本。珠海“以点带面”开展五星级诚信经营户考评活动，全面加强食品安全和环境卫生管理，柠溪市场成为全国首个农贸市场管理标准化试点，星园市场、吉莲市场等一批管理规范的市场成为文明新典范。

　　为深化放心消费和诚信建设，珠海市场监管部门加强价格、计量监管，开展每日价格监测，严打短斤少两行为；设立消费者维权服务站，维权协调员配备率100%，18家市场获评“市级文明诚信市场”，317家经营户获评“文明诚信经营户”。

　　吉莲市场是吉大街道规模最大、产品最齐全的综合性农贸市场。该市场入口处设有大型LED显示屏，对商品检测结果、商品参考价格等进行公示；各区域均设有分区指示牌，方便引导市民；在市场醒目位置，展示着诚信建设等主题公益广告。

　　吉莲市场经营方相关负责人介绍，吉莲市场积极实施文明经营户评选，文明诚信经营倡议书、星级经营户评比以及违法违规经营行为均公示公开，对发挥诚信文明示范带动作用的经营户进行表彰。

　　“通过开展文明经营户评比，经营户的自我管理、自我约束、诚信经营意识都有了明显的提高。”上述负责人表示，该市场还会定期开展商户文明素养培训交流，组织学习质量检测知识、文明服务礼仪、卫生防疫知识等，激发商户诚信经营、安全经营、文明服务的内生动力。

　　多元共治

　　带动市场周边环境提升

　　在一座城市里，农贸市场大多设在居民区附近,农贸市场的升级改造,往往将辐射带动周边人居环境整体提升。

　　市场周边停车难，一直是让市民头疼的难题。位于香洲区香湾街道的朝阳市场建于1987年，是集海鲜、农副产品、购物餐饮等于一体的大型综合性农贸市场，周边的卫星街、朝阳路因此形成冷冻食品、调味品等批发集散地。

　　由于修建年份久远，朝阳市场规划配套上“先天不足”，停车难问题日益突出。“在城区找停车位本来就很麻烦，特别是去市场买菜更难！市场周边还有很多货车、单车，有时车都不知道该往哪开。”市民张先生说。

　　今年来，香湾街道着力规范朝阳市场周边机动车及非机动车停放，在市场周边朝阳路、卫星街、龙舟街、香埠路等车流量较大的街口设置货车禁停区，划设货车作业区，明确每辆货车停靠作业区时间不得超过45分钟。同时划定自行车、电动车停放区，实行“一位一车”规范停放。

　　此外，该街道还增派了8名交通协管员，对朝阳路、卫星街进行定人定岗管理，协助交警对乱停车、占道上下货、长时间占用上下货车位等行为进行处罚，提高车位周转率。协调周边小区、酒店等停车场，为市场商户提供优惠停车服务，缓解停车压力。

　　位于狮山街道的南坑市场是全市人流量最大的农贸市场，周边是开放式无物业老旧住宅区，农贸市场、商铺、居民楼混杂。狮山街道将文明城市建设与基层治理创新相结合，对市场周边实行一体化提升。

　　“南坑片区覆盖范围大、涉及面广，对此，狮山街道联动市区职能部门、国企、专业设计团队等共计19个单位协同参与。”狮山街道相关负责人说。

　　针对片区人车混杂、交通拥堵难题，该街道联动交警部门，合理规划拓宽道路、安装护栏；联动专业规划团队，全面提升道路整体功能；整合公安、消防、城管、综合执法等力量，联合整治“房中房”14间，清拆单车房16间；联动香洲区法院共建全市首个社区诉源治理工作站，向居民提供矛盾调解和法律服务。

　　现如今，南坑市场片区整体环境焕然一新。原先破损坑洼、交通拥堵的街巷变得整洁有序，破旧的围墙经美化提升后，镶嵌了“仁义礼智信”等传统美德主题景观小品，成为集美观、内涵、文艺于一体的城市打卡点。

　　（来源：南方日报）