日前，一场别开生面的主题党日活动在福永街道展开。活动当天，来自街道应急管理办第二党支部的党员和民兵应急分队的小伙子们，走进临街店铺、商超市场等人群聚集区，向居民面对面讲解生活垃圾的分类类别、投放方式以及有害垃圾的处理方法，号召大家共建绿色家园。

　　从党员带头到广泛参与，从制度约束到主动践行……如今在宝安，如福永一般通过主题党日倡导生活垃圾分类的做法并非个例，而由绿色生活带来的社区环境变化更是有目共睹。“以前背街巷子里的垃圾点污水横流、蚊蝇乱飞，随着垃圾点的箱体完成改造升级，乱丢垃圾的人越来越少，主动分类的人越来越多，这里的背街小巷一改臭气熏人的旧模样，干净整洁的环境真是越看越舒心。”家住在福永街道白石厦社区的刘先生对“旧貌换新颜”的人居环境连连点赞。

　　作为深圳的产业大区、人口大区、国土大区，宝安生态环境底子薄、垃圾分类压力大。为建设一流宜居城区，宝安区2022年政府工作报告再度强调“以绣花功夫规划建设管理好城市”，要全面落实垃圾分类，全面加强市容管理，以点带面、整体提升，让环境蝶变。

　　在此背景下，宝安区坚持党建引领，多措并举推进生活垃圾分类走进千家万户，让低碳环保理念深入人心、绿色生活方式蔚然成风，不仅为生活垃圾分类工作汇聚“红色力量”，也为绿色生活树立更多更广泛的“榜样身影”。

　　今年以来，宝安全区广大党员干部扛责在肩，全区上下主动参与，逐步构建起“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的红色联动网络，居民垃圾分类参与率和准确率不断提高。数据显示，宝安区已有超1.6万名党员成为生活垃圾分类的志愿督导，参与完成督导约2.9万次，参与人数及完成次数均居全市第一。

　　实干笃行

　　小切口促进大提升

　　学史力行重实干，勇于担当善作为。党史学习重在努力践行、学以致用。

　　为巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局，今年以来，宝安区城管和综合执法局党组在将垃圾分类纳入“我为群众办实事·红色力量引领美好生活”系列行动的基础上，进一步明确各单位任务分工，推动各级党组织和党员通过一份倡议书、一次公开承诺、一次主题党日活动、一系列志愿服务活动等“十个一”措施发挥示范引领作用，以党建引领垃圾分类“小切口”，推动基层治理水平“大提升”。

　　目前，全区共有超1700个党支部组织学习、讨论、交流垃圾分类有关知识，签订垃圾分类承诺书3.4万份，建立党员责任区328处、党员示范岗328个。

　　以党建为引领，宝安区机关事务管理局以“垃圾减量日”为契机，在区政府大院组织各机关单位开展“学史力行·以红色力量引领绿色生活”主题活动，积极倡导各党政机关单位要做垃圾分类的实践者，充分发挥党员的能动性，从自己的日常生活中做起垃圾减量；宝安区水务局则采取与民主评议党员结合的方式建立评比机制，将参加垃圾分类讨论、学习、宣传、督导志愿服务情况纳入评优标准和支部书记述职评议考核要素，营造垃圾分类“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

　　特别是，宝安区还印发《关于全面规范提升党政机关事业单位生活垃圾分类工作的通知》，通过强化制度保障，进一步巩固提高党政机关事业单位生活垃圾分类工作成效。在此背景下，全区368个机关事业单位创新试行垃圾集中分类投放，组织开展垃圾分类线上培训学习和线下检查督导，常态化开展现场检查相关工作情况，并纳入年底绩效考核评估，基本形成长效管理机制，初步实现有分类设施、有宣传发动、有分类收运。

　　除此之外，宝安区城管和执法局还组织全区广大党员走进小区，积极参与垃圾分类定时定点督导、宣传手册发放、入户宣传等志愿服务，依托“书记谈分类”专题党课及“以红色力量引领绿色生活”主题党日活动等特色活动，让垃圾分类走进社区小区、走向居民群众，营造党员带头作表率、人人学习践行垃圾分类的良好氛围。

　　在航城街道的后瑞社区，昔日桶点周边垃圾废水常有、蚊虫及老鼠众多的恶劣环境早已悄然蝶变。后瑞社区党委书记吴桂开介绍称，为保障各类垃圾能够按照要求有序分类投放，社区一方面完善垃圾分类配套设施，另一方面切实开展“定人定时定点”督导工作，在城中村的每个点位配备一名督导员，每晚按时进行垃圾分类的规范指导，引导居民正确分类投放。如今，后瑞社区的生活垃圾分类井然有序，社区人居环境也焕然一新。

　　同样位于航城街道的黄田社区，则以“主题党日活动”为载体，巧用辖区每一寸土地和空间，营造垃圾分类全民参与的氛围，通过在城中村居民活动区域铺设垃圾分类四色跑道，在社区防疫卡口播放“垃圾分类是个宝，厨余垃圾要分好”的口号等，做到了“走到哪都看得到垃圾分类”，得到了居民广泛认可。

　　社区示范

　　好“头雁”树立新标杆

　　黄田社区是航城街道办所在地，没有商住小区和统建楼，是一个比较纯粹的城中村。在这片面积约4.5平方公里的辖区内，出租屋、三小场所、工厂企业共有近2000家，常住人口超过3.7万人。如何让工作生活在社区中的各类人群，知晓垃圾分类方法、主动参与其中，进而养成自觉分类的习惯，是社区书记严慧面临的棘手问题。

　　“黄田有三种文化，黄田十七勇士是本土的革命史，黄田的天后古庙始建于宣统二年，黄田荔枝是深圳有史以来唯一的地标农产品，我希望垃圾分类成为黄田的第四种文化。”严慧说，通过前期摸索，社区逐渐认识到要持续在形成长效机制、推动习惯养成上下功夫，让垃圾分类这件“关键小事”成为时尚，更成为日常。

　　为此，黄田社区推出了一系列创新举措，把生活垃圾分类做成了一项系统工程。

　　一是全链条、全周期建章立制。黄田社区坚持党委领导、居委发动，将垃圾分类纳入居民公约，落实网格管理和执法联动，同时抓好日常督导，每周通报，月度红榜，季度党员报到，半年总结，年度评优。

　　二是全地域、全覆盖营造氛围。针对传统阵地，社区制作发放了千余个家庭分类桶；在媒体阵地，社区推出扫码即可播放社区书记说分类等视频影像资料的线上服务。同时，社区还打造了一批涵盖游戏、娱乐、休闲的特色宣传阵地。例如，垃圾分类点边走边学的分类步道，以及垃圾房分类墙绘、分类手绘地图等。

　　三是全流程、全环节教育引导。以“婆婆嘴、碎碎念”的方式开展垃圾分类的宣传教育、培训指导；开展书记谈分类专题党课、主题党日活动；组织线下蒲公英微课堂，线上宝安第一课分类培训；开展楼栋长和网格员入户宣传、垃圾分类主题嘉年华、核雕创作活动。

　　在上述举措的基础上，黄田社区党委还带头将36个网格分成7个大网格，一个班子成员挂一个格，作为辖区垃圾分类的第一责任人。“如今，辖区22个垃圾分类桶点全部完成升级改造，22个督导员全员上岗，日常督导抽查均在岗在位，台账清晰完整。”

　　自《深圳市生活垃圾分类管理条例》正式实施以来，宝安多名像严慧一样的“好头雁”，带出了社区党委的“好班子”，树起了生活垃圾分类的新标杆。2021年，在深圳市垃圾分类百分百行动暨“百优社区”“百分书记”评选活动中，宝安有22个社区荣获“百优社区”称号，数量占比居全市各区首位；全市10名“百分书记”中，有3位社区书记来自宝安，分别为新安街道安乐社区书记邓兰基、新桥街道沙企社区书记陆传辉、航城街道黄田社区书记严慧，人数占比为全市各区第一。

　　在荣获“百优社区”称号的新安街道安乐社区，社区党委以“书记讲党课”为平台，以支部为核心，以党员带群众的方法，将分类工作要求纳入“村规民约”，党员干部带头主动分类、自觉投放，起到了很好的示范效果；新桥街道沙企社区则以“党员志愿服务”为切口，通过组建党员志愿者服务队挨家入户进行宣导及调研，深入了解居民对于垃圾分类工作的想法及需求，克服困难和压力说服物业自筹资金升级改造，在全区率先全面完成垃圾桶点标准化改造工作。

　　全民参与

　　绿色生活成新时尚

　　6月25日，一支身着“红马甲”的志愿者队伍来到新安街道新圳路的新安湖花园小区，他们有序分散在每个垃圾分类投放点，向投放生活垃圾的居民宣传有关垃圾分类知识，引导居民进一步提升生活垃圾分类意识。

　　这是宝安区绿宝宝垃圾分类指导中心党支部开展的“党员奉献日”党日主题活动，旨在通过党员志愿者的垃圾分类桶边督导，向市民普及《深圳市生活垃圾管理条例》，进一步调动党员和群众自觉践行生活垃圾分类的积极性、主动性。

　　人民群众是社会治理中最活跃、最有活力的因素，更是生活垃圾分类成效的决定性因素。只有让更多人成为绿色生活的参与者、践行者，才能更好地推进一座城区的生态文明建设。

　　为此，宝安区城管和综合执法局发动绿宝宝等公益组织，号召垃圾分类志愿服务队等走进公园、小区、社区U站等场所开展系列宣传活动，通过线下公益体验活动，将低碳、环保、绿色生活理念送到群众的身边，加强城市居民对于零废弃理念的理解；充分发挥社会力量参与垃圾分类工作，发动蒲公英志愿讲师、城管志愿者，以入户宣传、地推宣传及文明宣传路演等多种形式，在各街道开展“垃圾分类家校联动”、“社区垃圾分类群众宣传教育活动”等多样化的环保实践；依托新桥街道、航城街道等17个社区党群服务中心、社区工作站作为垃圾分类社区教育宣导基地，组织各社区党委书记、工作站负责人、社工、网格员、住宅区物业工作人员、股份公司负责人及居民等参加。

　　今年4月，为进一步推动垃圾分类社会参与，构建市、区、街道、社区四级垃圾分类志愿服务体系，“宝安区垃圾分类志愿服务大队”“宝安区垃圾分类蒲公英志愿服务队”授旗仪式举行，现场，首批公益联盟队伍签约入驻深圳市垃圾分类志愿服务总队，绿宝宝垃圾分类志愿服务队等7家来自全市各区的公益环保队伍首批签约入驻市总队。

　　值得一提的是，宝安还通过政策激励，切实推动物业服务单位为生活垃圾分类工作提供助力、做出贡献。作为全市唯一出台分类投放点标准化建设“以奖代补”政策的行政区，宝安区于去年5月出台了《宝安区生活垃圾分类投放设施标准化建设“以奖代补”实施方案》，以专项奖补资金对分类投放设施标准化建设工作质量好的物业服务企业、社区股份公司进行奖补。

　　在小区，宝安区城管和综合执法局在完成居民生活垃圾分类有效覆盖的同时，实现“集中分类投放+定时定点督导”模式全覆盖，建立分类督导信息化监管系统，提升督导工作效率及质量；在各住宅区至少设置1个误时投放点，并优先在暂存点增加误时投放功能，妥善解决居民在非厨余垃圾投放时段的家庭厨余垃圾投放问题。

　　在商铺门店，宝安推行厨余垃圾指引公示制度，进一步规范厨余垃圾收集、运输等系统流程，明确投放、收集、收运等管理主体责任，全面提高厨余垃圾的收运量及分出率。根据餐饮门店及厨余垃圾暂存点实际需求，宝安区城管和综合执法局设计了两款对应的指引公示牌，分别细化了设施设置、投放要求、移交收运管理等内容，同时提倡“源头减量”，大力倡导“餐厅不多点，食堂不多打，厨房不多做”的理念，从源头减少产生厨余垃圾。

　　“总体来讲，宝安的垃圾分类工作体系已经建立起来，在运转中越来越成熟，越来越扎实。最重要的基于在宣传引导方面做了大量的工作，宝安市民的参与率有了较大提升。”宝安区相关负责人表示，接下来，区城管与综合执法局将进一步推进宣传引导和督导方面的工作，坚定不移推进“红色力量引领绿色生活”，加大对投放义务人和投放管理人的检查监督力度，强化投放点和暂存点的规范管理，不断提升生活垃圾分类成效。

　　■一线关注

　　落实深圳“铁十条”

　　宝安这样做

　　近日，《深圳市推进生活垃圾分类工作“铁十条”》（下称《铁十条》）正式印发。据悉，深圳将从落实社区书记责任、纳入社区网格管理、实行物业督导制度、列入民生服务项目、融入居民自治制度、推进智慧建设应用、开展执法警示行动、强化四级行走督查、建立黑榜督办制度、实施末位约谈制度十方面推动城市垃圾分类工作。

　　为切实提升深圳生活垃圾分类工作部署，推动形成垃圾分类共建共治共享新格局，宝安区对标《铁十条》要求，健全完善工作机制，确保推动垃圾分类工作的各项措施落实到实处。

　　其一，严格落实社区书记责任，加强宝安的党建引领，强化责任落实，将垃圾分类列入社区党委年度重点工作。

　　其二，加强宝安网格管理情况，按照社区治理“一网统管”的要求，将垃圾分类工作纳入网格管理。

　　其三，实行物业督导制度，要求街道将垃圾分类督导宣传工作下沉社区。

　　其四，将垃圾分类列入民生服务项目，加快完善垃圾分类设施设备，积极引导宝安居民践行垃圾分类。

　　其五，积极开展执法警示行动，以点带面查处垃圾分类违法行为，并定期组织“回头看”，引导全社会各行业“查问题、补短板、促提升”。

　　其六，加快区级生活垃圾全过程分类管理平台建设。

　　其七，建立宝安行走督查机制，对公共机构、重点行业、住宅区的设施配置、日常收运、督导员管理等情况进行常态化巡查督导，发现问题立行立改，并适时组织开展“回头看”，对存在问题严重且整改不力的，纳入黑榜名单。

　　（来源：南方日报）